Шановний відвідувач! Ви переглядаєте стару версію сайта. Запрошуємо вас ознайомитись з новою версією та оцінити ії. Be new!
Внимание! Вы используете устаревшую версию браузера.
Для корректного отображения сайта настоятельно рекомендуем Вам установить более современную версию одного из браузеров, представленных справа. Это бесплатно и займет всего несколько минут.
Бухсайт
Loading
Лигазакон
12.01.2017 | 17:10

Налоговая милиция – жива

Налоговая милиция – жива

Несмотря на множество публикаций с броскими заглавиями вроде "Парламентарии по ошибке ликвидировали налоговую милицию", данный орган, как бы ни хотелось обратного многим налогоплательщикам, живее всех живых. Есть основания говорить разве что о некоем формальном поводе оспаривать законность тех или иных действий ее сотрудников, но не о прекращении деятельности налоговой милиции в целом. Ведь основанием для разгорающегося политико-правового скандала стала довольно обычная (как это ни прискорбно звучит) для отечественного законодательства техническая ошибка. Подобные ошибки встречаются практически в любом объемном законе, особенно в "новогоднем", который принимается с правками, вносимыми почти одновременно с голосованием, под конкретную дату.

Случай же с текстом Закона № 1797-VIII стал достоянием общественности лишь по одной причине - одна из ошибок больно уж громкая и грозит безвременной ликвидацией целому органу. А суть ее в следующем: изначально на второе чтение выносился текст, в котором исключение раздела XVIII-2 Налогового кодекса (посвященного налоговой милиции) было предусмотрено п. 133 будущего Закона № 1797-VIII. Данный пункт должен был вступить в силу со дня вступления в силу Закона, регламентирующего деятельность органа, призванного заменить налоговую милицию. В общем, все логично и не предвещало беды.

Однако по итогам кулуарных "торгов" непосредственно перед вынесением проекта на голосование соответствующая норма "съехала" в п. 134 Закона № 1797-VIII, при этом в Заключительные и переходные положения коррективы внесены не были, и, как результат, в них осталась норма, предусматривающая отсрочку вступления в силу "пункту 133 розділу I (щодо виключення розділу XVIII-2)". Ошибочно указанный пункт окончательной редакции Закона регламентирует только вопросы пенсионного обеспечения сотрудников налоговой милиции.

Стоит обратить внимание на то, что в данном случае законодатель не просто указал на номер пункта, а еще и оставил приписку о сути нормы, вступление в силу которой должно быть отсрочено. Именно эта "мелкая" деталь нормотворческой техники резко отличает Закон № 1797-VIII от его "товарищей по несчастью". Фактически она позволяет реконструировать мысль законодателя и говорить о том, что отсрочено должно быть вступление в силу именно п. 134 Закона № 1797-VIII.

Кстати, подобных ошибок в Заключительных и переходных положениях Закона № 1797-VIII еще несколько, просто они менее «сенсационны» и не так очевидны для широкой общественности. Поэтому о них особо и не говорят.

В тексте же Налогового кодекса с изменениями, внесенными Законом № 1797-VIII, который специалисты компании ЛИГА:ЗАКОН подготовили и разместили уже 2 января (кстати, на сайте ВРУ актуализированного текста НКУ нет и сегодня), вопрос о вступлении в силу вышеуказанных проблемных норм был решен на основании смыслового анализа содержания Закона с учетом текста законопроекта, выносившегося на второе чтение. Такое решение - действовать по сути, а не формально, было подсказано 25-летним опытом работы по вопросам актуализации законодательства, включающим немало подобных коллизий, и не только в законах, но в нормативных актах любых других органов. К сожалению, не всегда получается сделать именно так. Зачастую приходится действовать и формально, но в данном случае наличие технической ошибки было нивелировано указаниями законодателя по сути действий.

Надо сказать, что на данный момент позиция о том, что налоговая милиция продолжает функционировать, подтверждается Аппаратом Верховной Рады, который уже подготовил разъяснительное письмо в адрес налоговой милиции, а также законопроект об исправлении технических ошибок, который планируется вынести на рассмотрение Парламента как неотложный уже в следующий вторник, 17 января.

Очень надеемся, что уже в ближайшее время исчезнет даже формальный повод для разночтений, и эксперты смогут вернуться к обсуждению реально значимых нововведений для бизнеса и страны в целом.

Новая платформа от ЛИГА:ЗАКОН: бланки и шаблоны договоров, формирование отчетности, бухгалтерский и налоговый учет, законодательство и многое другое, что необходимо для работы бухгалтера!

Попробовать бесплатно

Купить

Если вы заметили ошибку, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить о ней редакции
Комментариев 0

Опубликовать
Осталось 500 символов
Поля, отмеченные * - обязательные для заполнения.
Введите число, изображенное на картинке: *

обновить число
 
На повестку дня
Новые поступления
19.01.2018
9
18.01.2018
24
17.01.2018
39
08.01 - 12.01
Опрос